Tassa Temu Shein: dal 1° novembre 2 euro in più nell'UE

Da domenica 1 novembre 2026 fare acquisti su Temu, Shein o AliExpress costa di più in tutta l'Unione europea. Da quel giorno l'UE applica un nuovo contributo di gestione sulle merci ordinate online da fuori dell'Unione e spedite direttamente ai consumatori. La tassa Temu Shein, ufficialmente chiamata Union Handling Fee, è di 2 euro per ogni voce (categoria di prodotto) della dichiarazione doganale, non per ordine. Si aggiunge al dazio doganale forfettario di 3 euro che da luglio si applica ai piccoli pacchi. Insieme, i due oneri aggiungono almeno 5 euro a molti ordini economici, e di più quando un ordine contiene diversi prodotti differenti.

La tassa non riguarda solo le piattaforme cinesi. Secondo l'Agenzia delle imposte e delle dogane estone, si applica alle spedizioni di vendita a distanza ordinate da Paesi extra UE e inviate da imprese a privati, e l'autorità fiscale e doganale irlandese Revenue afferma che riguarda tutti i beni di e-commerce spediti da fuori dell'UE, indipendentemente dal loro valore. Anche gli expat che ordinano da negozi dei loro Paesi d'origine, come il Regno Unito, gli Stati Uniti, la Turchia o l'Ucraina, dovranno quindi con ogni probabilità pagarla.

Che cos'è la nuova tassa Temu Shein

Il contributo di gestione serve a finanziare il lavoro delle dogane sul gran numero di piccoli pacchi: verifica dei documenti, analisi dei rischi e ispezione fisica delle spedizioni. L'Agenzia delle imposte e delle dogane estone, che ha pubblicato indicazioni prima dell'avvio, lo descrive come un onere destinato a coprire proprio questi costi di controllo. The Local e The Brussels Times riferiscono entrambi che la tassa è permanente e che il suo importo sarà rivisto ogni due anni.

A differenza del dazio di 3 euro, il nuovo contributo non ha un limite di valore. Il dazio riguarda solo le spedizioni fino a 150 euro, mentre il contributo di gestione si applica a prescindere dal prezzo della merce, come sottolineano il sito di notizie austriaco Vienna.at e diverse testate tedesche. Una giacca da 300 euro acquistata in un negozio statunitense fa quindi scattare la tassa esattamente come una cover per telefono da 4 euro proveniente dalla Cina. Secondo l'autorità doganale estone e The Local, i regali spediti tra privati non sono coperti, e l'autorità estone aggiunge che è escluso anche il commercio tra imprese.

Come si calcola la tassa: per categoria o per voce doganale

La tassa non si applica per ordine, per pacco o per pezzo. Dipende da come le merci sono elencate nella dichiarazione doganale, ma le fonti descrivono l'unità di calcolo in modo leggermente diverso. L'Agenzia delle imposte e delle dogane estone parla di un contributo per ogni voce della dichiarazione doganale, mentre Vienna.at fa riferimento a ogni diversa Warenposition (voce doganale della merce). The Local e il sito tecnologico tedesco GIGA la descrivono come una tassa per categoria di prodotto, mentre l'autorità fiscale e doganale irlandese Revenue la spiega come 2 euro per ogni articolo distinto, con gli articoli identici che contano come uno solo. Queste descrizioni non coincidono necessariamente in ogni caso, quindi l'importo esatto per un ordine misto può dipendere da come le sue merci sono elencate nella dichiarazione.

Le testate illustrano la regola con esempi semplici. Secondo il Berliner Kurier, dieci magliette identiche in una scatola costano 2 euro di contributo di gestione, mentre una maglietta e una molletta per capelli nella stessa scatola costano 4 euro. The Local cita l'esempio di una spedizione di venti cappellini, che costa 2 euro, e di un pacco con cappellini, magliette e cinture, per il quale vengono addebitate tre categorie, per un costo di 6 euro.

La tassa Temu Shein si aggiunge al dazio di 3 euro

Il contributo di gestione si somma a una misura già in vigore. Dal 1° luglio 2026 l'UE applica un dazio doganale forfettario di 3 euro per categoria di prodotto sulle spedizioni fino a 150 euro, dopo aver abolito la vecchia soglia di esenzione dai dazi per le piccole importazioni. Questo dazio è temporaneo e dovrebbe scadere nel luglio 2028, quando ai piccoli pacchi dovrebbero applicarsi le normali tariffe doganali di ciascun prodotto, secondo The Local e il sito tedesco di notizie su Apple iFun.

I due oneri possono far lievitare notevolmente un ordine economico. Vienna.at fa l'esempio di cinque magliette identiche, che formano una sola voce e costano 3 euro di dazio più 2 euro di contributo di gestione, per un totale di 5 euro. L'autorità irlandese Revenue calcola che un pacco da 10 euro con tre articoli diversi, una penna, un quaderno e un portachiavi, comporta 9 euro di dazio e 6 euro di contributi, quindi 15 euro prima dell'eventuale IVA all'importazione. Per articoli che costano solo pochi euro ciascuno, i costi aggiuntivi possono ora superare il prezzo della merce.

Chi paga e cosa succede con i resi

Dal punto di vista giuridico, la tassa Temu Shein non è una fattura a carico dei consumatori. Le norme UE rendono responsabili del pagamento le piattaforme, i venditori o le società che presentano le dichiarazioni doganali. Nella pratica, però, Revenue e diverse altre fonti sottolineano che i venditori sono liberi di trasferire il costo, con prezzi dei prodotti più alti oppure con costi aggiuntivi di servizio e spedizione al momento del pagamento. Alcuni negozi riscuotono dazi e contributi in anticipo, mentre in altri casi il corriere o il servizio postale può chiedere il pagamento prima di consegnare il pacco, spiega Revenue.

Le associazioni dei consumatori chiedono informazioni chiare sugli oneri. La Federazione tedesca delle organizzazioni dei consumatori (vzbv) chiede che ogni supplemento sia indicato in modo trasparente prima di completare un ordine, riferisce iFun, mentre l'organizzazione europea dei consumatori BEUC sostiene che le società di consegna non debbano addebitare la tassa agli acquirenti in un secondo momento. Anche i resi possono costare denaro agli acquirenti. Secondo l'autorità irlandese Revenue, il contributo di gestione non viene rimborsato se si restituisce la merce, nemmeno quando è difettosa, e anche le testate tedesche Techbook e Deutsche Handwerks Zeitung riferiscono che la tassa non viene rimborsata in caso di reso.

Perché l'UE prende di mira i pacchi a basso costo

La tassa Temu Shein risponde a un numero elevatissimo di piccole spedizioni. Secondo The Local, nel 2025 sono entrati nell'UE circa 5,9 miliardi di piccoli pacchi, circa quattro volte il volume del 2022. The Local e The Brussels Times riferiscono entrambi che oltre il 90 per cento proviene dalla Cina, in gran parte venduto tramite Shein, Temu e AliExpress. Bruxelles afferma che le dogane non possono ispezionare ogni pacco, per cui prodotti non sicuri e contraffatti sfuggono ai controlli e i rivenditori europei devono affrontare una concorrenza che ritengono sleale.

Il dazio di luglio ha già cambiato il mercato. The Brussels Times e The Local riferiscono entrambi che il flusso di piccoli pacchi è calato di circa il 64 per cento da quando è entrato in vigore l'onere di 3 euro, anche se l'UE afferma che è troppo presto per valutarne l'effetto duraturo. In Germania, l'associazione dell'e-commerce BEVH ha dichiarato che le tre grandi piattaforme asiatiche hanno registrato un calo delle vendite del 35,5 per cento nel terzo trimestre del 2026, come riportato da t3n. Restano i timori per la sicurezza: i test del BEUC hanno rilevato che il 69 per cento dei prodotti importati tramite Temu e Shein non rispettava gli standard di sicurezza dell'UE, secondo The Brussels Times.

Cosa significa la tassa Temu Shein per gli expat

Per molti stranieri in Germania l'impatto più evidente non riguarderà i gadget a basso prezzo, ma gli ordini dal Paese d'origine. Libri da un negozio britannico, abbigliamento di un marchio americano, prodotti alimentari dalla Turchia o regali ordinati da un negozio in Ucraina arrivano tutti da fuori dell'UE e, in base alle indicazioni ufficiali di Estonia e Irlanda, sono in genere soggetti alla tassa Temu Shein. GIGA osserva che, a differenza del dazio doganale, non ci sono eccezioni nemmeno per Paesi come la Svizzera o la Norvegia.

Chi fa acquisti può adottare alcune misure per contenere i costi. Poiché la tassa si calcola per voce e non per ordine, raggruppate articoli identici in un unico ordine invece di acquistare molti prodotti diversi e, prima di pagare, controllate il prezzo finale alla cassa, comprese le spese di spedizione e di servizio. Consultate le condizioni o le note legali di un negozio per capire da dove viene effettivamente spedita la merce, perché un prezzo in euro o un sito in lingua tedesca non dimostrano che il venditore abbia sede nell'UE. Secondo The Local, le merci spedite da magazzini all'interno dell'UE, che Temu e Shein offrono ormai per parte del loro assortimento, non sono soggette alla tassa. Il nostro precedente articolo sulla tassa di 3 euro sui pacchi spiega come funziona il dazio di luglio, e il nostro servizio sulla multa dell'UE contro AliExpress mostra come Bruxelles stia inasprendo più in generale il controllo sulle piattaforme.