Voto della Sinistra di Berlino: in gioco 160.000 case

Il partito della Sinistra di Berlino (Die Linke) decide sabato 31 ottobre, in un congresso regionale del partito, se avviare negoziati formali di coalizione con la SPD e i Verdi. Se la Sinistra di Berlino dirà sì, la capitale potrebbe avere la sua prima sindaca della Sinistra, Elif Eralp, e un governo che vuole trasferire circa 160.000 appartamenti in affitto dai grandi gruppi immobiliari alla proprietà pubblica. Il governo federale sta preparando una legge pensata per rendere il piano estremamente costoso, mentre la coalizione è sotto pressione anche sul tema dell'antisemitismo.

Perché il voto della Sinistra di Berlino è importante

La Sinistra ha vinto le elezioni regionali di Berlino del 20 settembre con il 25,7 per cento dei voti. La CDU è arrivata seconda con il 18,8 per cento, seguita dall'AfD con il 16,3 per cento, dai Verdi con il 14,3 per cento e dalla SPD con il 12,1 per cento, il peggior risultato della sua storia in città. La coalizione uscente tra CDU e SPD ha perso la maggioranza e, dopo i colloqui esplorativi, i tre partiti di centrosinistra hanno concordato un documento comune. La SPD e i Verdi hanno già approvato l'avvio dei colloqui di coalizione.

Eralp, che guida il gruppo della Sinistra di Berlino nel parlamento regionale, si aspetta che il congresso sostenga i negoziati a larga maggioranza. "Secondo la mia valutazione, il partito deciderà a larga maggioranza di avviare i negoziati di coalizione", ha detto al Berliner Morgenpost, come riferito dall'agenzia dpa. Ha aggiunto di aspettarsi critiche al congresso e di considerarle legittime, spiegando che il partito ha dovuto accettare compromessi dolorosi perché ha ottenuto il 25,7 per cento e non la maggioranza assoluta. Secondo l'agenzia AFP, Eralp è un'avvocata di 45 anni, figlia di immigrati turchi, e potrebbe diventare la prima sindaca di governo di Berlino (Regierende Bürgermeisterin) della Sinistra.

L'accordo di coalizione definitivo dovrebbe comunque essere approvato da tutti e tre i partiti. Secondo la dpa, la dirigenza della SPD berlinese ha avviato una consultazione degli iscritti, la Sinistra prevede un voto vincolante degli iscritti e i Verdi vogliono un sondaggio digitale tra gli iscritti seguito da una decisione in un'assemblea dei delegati.

Il piano per socializzare 160.000 appartamenti

La casa è al centro del progetto. Il documento esplorativo prevede di trasferire alla proprietà pubblica gli appartamenti delle grandi società immobiliari private, un processo che in tedesco si chiama Vergesellschaftung (socializzazione). La maggior parte dei media, tra cui The Local, descrive il piano come rivolto alle società che possiedono più di 10.000 appartamenti a Berlino. L'agenzia dpa descrive la soglia in modo leggermente diverso: sarebbero interessate le aziende con 10.000 o più appartamenti in città, che però potrebbero mantenere un patrimonio di base di 10.000 appartamenti. In totale verrebbero trasferiti circa 160.000 appartamenti di cinque società. Secondo la dpa, la più grande è Vonovia, con circa 130.000 appartamenti a Berlino, mentre cooperative edilizie, locatori orientati al bene comune e appartamenti costruiti dal 2021 sarebbero esclusi.

L'indennizzo per le società sarebbe limitato a 16 miliardi di euro, una cifra che secondo diversi media è probabilmente inferiore al valore di mercato. Secondo la dpa, il denaro verrebbe preso in prestito e rimborsato attraverso gli affitti; un disegno di legge dovrebbe essere presentato a metà del 2028 ed entrare in vigore un anno dopo l'approvazione, per cui The Local prevede che il cambiamento non avrà effetto prima del 2029. I partiti intendono inoltre limitare al 2 per cento annuo gli aumenti degli affitti presso le società immobiliari pubbliche e rilasciare 100.000 permessi di costruzione entro il 2031.

Il piano si baserebbe sull'articolo 15 della Legge fondamentale (Grundgesetz), che consente di trasferire terreni e immobili alla proprietà pubblica dietro indennizzo. A differenza dell'esproprio previsto dall'articolo 14, non è mai stato applicato, quindi non esiste giurisprudenza sulla sua portata. Cinque anni fa i berlinesi hanno votato in un referendum a favore della socializzazione delle grandi società immobiliari e, secondo la dpa, il settore immobiliare ha già annunciato ricorsi in tribunale.

Il contropiano di Dobrindt e la promessa di Merz

Il ministro federale dell'Interno Alexander Dobrindt (CSU) ha presentato il 25 ottobre i punti chiave di una Investitionsschutzgesetz (legge sulla tutela degli investimenti), di cui ha dato notizia per primo il quotidiano Bild. Secondo il piano, un Land dovrebbe dimostrare che la socializzazione è strettamente necessaria e che tutte le alternative, come i finanziamenti o la costruzione di nuove abitazioni, sono state esaurite. L'indennizzo dovrebbe corrispondere al pieno valore di mercato, stabilito da una perizia, ed essere pagato subito in contanti. Dobrindt ha dichiarato alla Bild che un "arbitrario feticcio di sinistra per la socializzazione" è incompatibile con la Legge fondamentale.

Eralp ha detto al Morgenmagazin della ZDF che il piano è incostituzionale, sostenendo che una legge federale non può bloccare ciò che la Legge fondamentale consente e che la proposta è diretta contro gli inquilini, ha riferito il sito di notizie giuridiche beck-aktuell. Il co-presidente federale della Sinistra Luigi Pantisano ha previsto che il piano non reggerà davanti alla Corte costituzionale federale. Dubbi sono arrivati anche da esponenti della coalizione di governo: il portavoce della SPD per il diritto delle locazioni Hakan Demir e la leader dei Verdi Franziska Brantner si sono chiesti se una normale legge federale possa limitare l'articolo 15. Un portavoce del ministero federale della Giustizia ha affermato che un divieto generalizzato sarebbe incostituzionale, ma ha osservato che i punti di Dobrindt fissano condizioni e non un divieto, secondo beck-aktuell.

Il cancelliere Friedrich Merz (CDU) ha promesso più volte di fermare il piano berlinese e ha esortato la SPD, suo partner di coalizione a livello nazionale, a cambiare rotta. La SPD è divisa: a livello federale all'inizio di quest'anno ha sostenuto l'idea di una legge sulla tutela degli investimenti, mentre la SPD di Berlino ha sottoscritto la socializzazione. The Local fa notare che CDU, CSU e SPD hanno al Bundestag una maggioranza di soli 12 seggi, per cui un pugno di ribelli potrebbe bloccare la legge.

La disputa sull'antisemitismo

I colloqui sono stati offuscati anche dalle accuse secondo cui parti della Sinistra di Berlino tollererebbero l'antisemitismo, un tema che probabilmente tornerà al centro del congresso del 31 ottobre. SPD, Verdi e Sinistra hanno firmato una dichiarazione comune contro l'antisemitismo, che afferma il diritto di Israele a esistere e prevede maggiori poteri alla polizia per proteggere la vita ebraica. Secondo l'AFP, alcuni iscritti alla Sinistra vedono nella dichiarazione un tradimento della posizione filopalestinese del partito.

Eralp ha preso le distanze da Vanessa Emde, deputata regionale della Sinistra accusata di mettere in discussione il diritto di Israele a esistere. "Tutti gli iscritti alla Sinistra devono attenersi alle delibere del nostro partito. Lei non lo ha fatto", ha detto Eralp secondo la dpa, aggiungendo che non c'è più una base comune per lavorare insieme. L'AFP ha inoltre riferito che, secondo il sindacato di polizia GdP, oltre 70 agenti hanno chiesto il trasferimento in altri Länder piuttosto che servire sotto un sindaco della Sinistra.

Cosa significa ora il piano della Sinistra di Berlino per gli inquilini

Per ora la decisione della Sinistra di Berlino del 31 ottobre non cambierà nulla per chi vive in affitto a Berlino. Il tuo contratto di locazione, il tuo locatore e il tuo affitto restano invariati e le tutele federali esistenti per gli inquilini continuano ad applicarsi. Anche se la coalizione nascesse, la legge sulla socializzazione non verrebbe presentata prima della metà del 2028 e i ricorsi in tribunale sono quasi certi. Se sei in affitto da Vonovia o da un'altra grande società, non c'è bisogno di reagire alle voci né di firmare nulla di nuovo a causa di questo dibattito.

Se la socializzazione renderebbe gli appartamenti più economici è controverso. Vonovia indica l'attuale affitto netto medio negli appartamenti interessati in 8,26 euro al metro quadrato, ha riferito la dpa, mentre l'economista del DIW Konstantin Kholodilin ha calcolato che servirebbero circa 9,78 euro per coprire i costi senza sussidi. Il tetto del 2 per cento proposto per le società pubbliche si applicherebbe solo se la coalizione nascesse e lo attuasse. Gli inquilini che cercano consulenza sui loro diritti attuali possono rivolgersi a un'associazione inquilini locale (Mieterverein) e leggere la nostra panoramica su diritti e doveri degli inquilini. Il contesto delle pressioni alla base del dibattito è nel nostro articolo su affitti in aumento e offerta in calo.