L'accordo tariffario tra Stati Uniti e Unione Europea scatena l'allarme in Germania

L'accordo tariffario tra Stati Uniti e Unione Europea annunciato domenica sera al resort di Turnberry di Donald Trump ha posto fine a 16 settimane di crescenti minacce e ha salvato il sistema commerciale transatlantico da uno shock tariffario del 30% previsto per il 1° agosto. Invece, quasi tutte le merci europee dirette negli Stati Uniti saranno soggette a un dazio uniforme del 15%. La cifra è inferiore a quella annunciata dalla Casa Bianca, ma tre volte superiore a quella che ha interessato la maggior parte delle esportazioni dell'UE prima dello scoppio della controversia ad aprile. I negoziatori americani hanno anche ottenuto l'impegno che le aziende europee acquisteranno energia per un valore di 750 miliardi di dollari da fornitori statunitensi nei prossimi tre anni – gas naturale liquefatto, petrolio e combustibile nucleare – impegnandosi a investire altri 600 miliardi di dollari in progetti statunitensi.

La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha difeso l'accordo sottolineando che una guerra commerciale su vasta scala "avrebbe congelato il commercio e sarebbe costata centinaia di migliaia di posti di lavoro". Il commissario per il commercio Maroš Šefčovič, che si è recato a Washington una dozzina di volte, ha descritto la soglia del 15% come "l'unica cifra politicamente realizzabile nello Studio Ovale". Dietro le quinte, i funzionari di Bruxelles tengono pronta una serie di imposte di ritorsione nel caso in cui Washington si discostasse dall'accordo, a ricordare che la fiducia reciproca rimane fragile dopo mesi di politica del rischio calcolato.

I leader tedeschi valutano sollievo e rischio

Il Cancelliere Friedrich Merz ha accolto l'accordo tariffario tra Stati Uniti e Unione Europea come una salvezza per gli esportatori che hanno nel mercato americano la loro linfa vitale, osservando che le case automobilistiche vedranno i loro dazi statunitensi scendere dal 27.5% al 15%. Allo stesso tempo, ha avvertito a Berlino che "l'economia tedesca subirà comunque danni significativi" perché persino un dazio del 15% erode la competitività di prezzo in settori che vanno dai macchinari ai prodotti farmaceutici. La Ministra dell'Economia Katherina Reiche ha definito l'accordo "una sfida che offre almeno certezza del diritto", attribuendo ai diplomatici tedeschi il merito di aver protetto settori chiave come l'automotive, l'agroalimentare e l'aviazione civile da misure ancora più severe.

Il premier bavarese Markus Söder ha chiesto contrappesi interni. Parlando a Salisburgo, ha spinto per un'immediata imposizione di dazi sull'energia elettrica industriale per attenuare i maggiori costi di esportazione e ha escluso qualsiasi nuova tassa a livello UE sui produttori, sostenendo che Bruxelles dovrebbe perseguire un "Accordo economico, non un'ulteriore burocrazia del Green Deal". Il ministro delle Finanze Lars Klingbeil ha fatto eco al clima di sollievo con riserva, dicendo ai giornalisti che Berlino verificherà l'impatto reale non appena saranno disponibili i dettagli e continuerà a insistere per "dazi bassi e mercati aperti" su entrambe le sponde.

Dibattito a Berlino sull'accordo tariffario tra Stati Uniti e Unione Europea

Le federazioni imprenditoriali hanno emesso verdetti molto più severi. Wolfgang Niedermark della Federazione delle Industrie Tedesche ha definito il pacchetto "un compromesso doloroso", insistendo sul fatto che un'aliquota del 15% "avrà enormi conseguenze negative per le aziende orientate all'esportazione", soprattutto perché Washington si è rifiutata di revocare la maggiorazione del 50% su acciaio e alluminio dell'UE. La lobby chimica VCI ha messo in guardia da "un prezzo elevato che mina la competitività dell'Europa", mentre l'organismo per il commercio all'ingrosso e estero BGA ha parlato di una "minaccia esistenziale" per i distributori di medie dimensioni, prevedendo cambiamenti nella catena di approvvigionamento, prezzi al consumo più elevati e perdite di posti di lavoro.

L'industria teme anche l'effetto domino delle concessioni dell'UE. Bruxelles abbasserà i dazi sulle auto statunitensi al 2.5% e concederà l'esenzione totale dai dazi ad aeromobili, apparecchiature per semiconduttori, farmaci generici, prodotti chimici selezionati, alcuni prodotti agricoli e minerali essenziali. La controversia su acciaio e alluminio rimane irrisolta, con solo un'agevolazione basata sulle quote sul tavolo. I dirigenti temono che questo mix lasci i principali settori europei a sostenere nuovi costi, garantendo al contempo ai produttori statunitensi un accesso privilegiato ai segmenti UE più preziosi.

Concessioni strategiche su energia e investimenti

Oltre i confini doganali, l'accordo si estende in profondità ai flussi di energia e di capitali. Anticipando 750 miliardi di dollari in acquisti di carburante americano, l'Europa dimostra il suo sostegno all'obiettivo dell'era Biden di sostituire le forniture russe e mediorientali con idrocarburi statunitensi. Bruxelles ha anche incoraggiato le aziende a investire 600 miliardi di dollari nel settore manifatturiero, nelle scienze biologiche e nelle infrastrutture digitali americane, una mossa che dovrebbe attrarre nuovi sussidi da Washington, ma che distoglierebbe i fondi dalle iniziative di reindustrializzazione europea.

La Casa Bianca prevede fino a 700 miliardi di dollari di entrate tariffarie annuali una volta che il programma del 15% sarà pienamente in vigore. I funzionari affermano che questa manna contribuirà a compensare i deficit ampliati dalla riforma fiscale "Big Beautiful Bill" di Trump. I legislatori dell'UE ribattono che l'accordo limita il margine di bilancio dell'Europa per l'innovazione verde, e alcuni avvertono che una maggiore dipendenza dall'energia statunitense potrebbe minare la tabella di marcia dell'Unione per la neutralità climatica. Eppure i negoziatori insistono sul fatto che il piano energetico fosse inevitabile: ha reso l'accordo più appetibile per un Presidente che spesso vede le bilance commerciali attraverso la lente dei combustibili fossili.

Gli ostacoli alla ratifica e la strada verso la chiarezza

L'accordo richiede ancora l'approvazione del Parlamento europeo e di tutti i 27 Stati membri, un processo che potrebbe protrarsi fino all'inizio dell'autunno. Bernd Lange, presidente socialdemocratico della commissione commercio del Parlamento, ha già denunciato "un risultato sbilanciato". I parlamentari dei Verdi e della Sinistra hanno promesso di votare no, mentre i cristiano-democratici citano "l'essenziale prevedibilità" per l'industria e sollecitano una rapida ratifica. Gli analisti avvertono che qualsiasi ritardo parlamentare potrebbe incoraggiare la Casa Bianca a ripristinare la minaccia del 30%, data la propensione di Trump a esercitare pressioni negoziali.

Nel frattempo, le aziende si affrettano a ricalcolare i margini, riorganizzare le catene di approvvigionamento e rinegoziare i contratti prima che la tariffa del 15% entri in vigore, prevista 30 giorni dopo la ratifica. Gli studi legali segnalano un'impennata della domanda di workshop sulla pianificazione di emergenza; le banche percepiscono un aumento dei prestiti per il capitale circolante, mentre gli importatori si preparano a pagare dazi più elevati nei porti statunitensi. A Bruxelles, i funzionari sottolineano che norme uniformi per l'applicazione delle normative devono essere pubblicate "entro pochi giorni" per evitare controlli di frontiera caotici. Su entrambe le sponde dell'Atlantico il messaggio è chiaro: la fase burocratica potrebbe rivelarsi decisiva quanto il vertice a tarda notte che ha prodotto l'accordo.