Un anno dopo la riforma della cannabis, il futuro dell'erba legale in Germania è incerto

La riforma della cannabis celebra il primo anniversario in mezzo all'incertezza politica

Aprile 2025 segna il primo anniversario della parziale legalizzazione della cannabis in Germania. La riforma, che ha consentito agli adulti di possedere e coltivare quantità limitate di cannabis per uso personale, è stata annunciata come un cambiamento significativo nella politica antidroga del paese. Eppure, solo un anno dopo, il futuro della legge è seriamente minacciato mentre si svolgono le negoziazioni di coalizione tra CDU/CSU e SPD. Mentre i consumatori di cannabis e i club di cannabis speravano che il cambiamento avrebbe portato stabilità e legittimità, la situazione rimane instabile, legalmente, politicamente ed economicamente.

Dal 1° aprile 2024, in Germania è consentito agli adulti di possedere fino a 25 grammi di cannabis in pubblico e fino a 50 grammi a casa. È consentita la coltivazione di un massimo di tre piante a persona e le associazioni di cannabis non commerciali, note anche come Cannabis Social Club, possono distribuire fino a 50 grammi al mese ai membri. Tuttavia, il consumo vicino a scuole, parchi giochi e impianti sportivi rimane proibito e la condivisione di cannabis è ancora illegale.

I Cannabis Social Club subiscono ritardi, la domanda supera l'offerta

I Cannabis Social Club sono stati concepiti come la pietra angolare della distribuzione legale di cannabis. Tuttavia, molti club hanno dovuto affrontare ritardi burocratici e ostacoli logistici. A Berlino, solo una manciata di club ha ricevuto le licenze e la maggior parte deve ancora distribuire cannabis ai soci. In posti come Schortens, Niedersachsen, club autorizzati come il CSC Niedersachsen operano sotto rigidi controlli, tra cui ispezioni e controlli di conformità. Il fondatore del club Hendrik Bochers riferisce che, sebbene le operazioni siano legali e ordinate, rimangono fragili e incerte a causa dell'attuale clima politico.

Nonostante la domanda, la produzione è limitata. I club stanno lottando per soddisfare le esigenze dei membri e molti consumatori si sono rivolti all'auto-coltivazione o alle piattaforme online che offrono cannabis terapeutica. Piattaforme come Quick Green e Bloomwell sono fiorite, fornendo cannabis tramite consulenze virtuali e servizi di consegna a domicilio. I critici sostengono che questi servizi danno priorità al profitto rispetto alla trasparenza, con prodotti spesso importati dal Canada o dagli Stati Uniti e criticati per la scarsa freschezza e qualità.

I servizi di cannabis terapeutica vengono criticati dai club e dai dottori

I Cannabis Social Club e alcuni professionisti della salute hanno espresso preoccupazione per la crescente popolarità delle piattaforme di cannabis medica. Oliver Waack-Jürgensen, a capo dell'organizzazione ombrello dei Cannabis Club tedeschi, sostiene che queste piattaforme minano l'obiettivo originale della legalizzazione: ridurre l'attività del mercato nero e potenziare la distribuzione basata sulla comunità. I ​​critici all'interno della scena dei club si riferiscono alla cannabis farmaceutica come "polvere da farmacia", citando prodotti stantii e mancanza di trasparenza nell'approvvigionamento.

Allo stesso tempo, psichiatri come il dott. Stefan Gutwinski dell'ospedale Charité di Berlino hanno messo in guardia da un aumento dell'uso tra gli individui vulnerabili. Gutwinski segnala un aumento dei problemi psichiatrici correlati alla cannabis, in particolare tra i giovani, e fa riferimento ai dati canadesi che mostrano un aumento di psicosi e ricoveri ospedalieri a seguito della legalizzazione. Gli esperti avvertono che i giovani potrebbero ora trovare più facile ottenere cannabis, nonostante le intenzioni della legge di limitarne l'accesso.

La polizia e gli esperti legali chiedono riforme, non inversioni

Il sindacato della polizia tedesca (GdP) e i professionisti legali riconoscono che la legislazione attuale è imperfetta, ma si oppongono a una sua completa abrogazione. I rappresentanti della polizia sostengono che, mentre gli adulti non sono più criminalizzati per possesso, l'applicazione delle misure nelle zone soggette a restrizioni ha aumentato il carico di lavoro amministrativo. La legge è descritta come poco chiara e difficile da applicare, soprattutto negli spazi pubblici dove il consumo rimane vietato vicino a scuole e parchi giochi.

Le associazioni legali, tra cui la Neue Richtervereinigung (NRV), mettono in guardia dal ribaltare completamente la riforma. Evidenziano potenziali conseguenze legali, tra cui richieste di risarcimento da parte di cannabis club che hanno investito molto sotto la promessa di licenze a lungo termine. Il procuratore Simon Pschorr avverte che un rollback completo equivarrebbe di fatto a un'espropriazione, con danni finanziari previsti significativi. Nota anche i vantaggi pratici della riforma, tra cui carichi di lavoro ridotti per i procuratori e un calo delle azioni penali minori per droga.

Le statistiche sulla criminalità mostrano un calo dei reati di droga

Nonostante le controversie politiche, i primi dati suggeriscono che la riforma della cannabis ha avuto effetti misurabili sulle statistiche sulla criminalità. Secondo i registri della polizia, i reati correlati alla cannabis sono diminuiti di oltre il 34 percento nel 2024 rispetto all'anno precedente. Solo nella Bassa Sassonia sono stati segnalati oltre 12,000 reati in meno correlati alla cannabis. Tuttavia, la polizia avverte che una gran parte dell'approvvigionamento di cannabis avviene ancora sul mercato nero, poiché le fonti legali non sono ancora sufficientemente aumentate per soddisfare la domanda.

Axel Brockmann, Presidente della Polizia della Bassa Sassonia, spiega che la coltivazione personale consentita e la produzione limitata di mazze non possono soddisfare i livelli di consumo. Le autorità continuano a temere che l'attuale quadro normativo sia insufficiente per eliminare il commercio illecito. Tuttavia, molti funzionari sostengono che migliorare la legge sia una strada più efficace che invertirla.

La divisione politica mette a rischio la legalizzazione

La minaccia più grande alla legge tedesca sulla cannabis ora deriva dagli sviluppi politici. La CDU/CSU, attualmente impegnata in trattative per formare un nuovo governo con la SPD, ha chiarito la sua intenzione di smantellare la riforma. Markus Söder e altri leader dell'Unione hanno descritto la legge come pericolosa e irresponsabile, sostenendo che mette in pericolo i giovani e favorisce la criminalità organizzata. La piattaforma del partito include l'abrogazione immediata della legislazione sulla cannabis se assumessero il potere.

La SPD, pur non essendo storicamente favorevole alla piena legalizzazione, ha sostenuto la riforma come parte della precedente coalizione e ora ne sostiene il miglioramento. I leader della SPD sostengono che la legalizzazione, se correttamente implementata, rafforza la protezione dei giovani e indebolisce le reti criminali. I funzionari degli interni negli stati guidati dalla SPD come la Bassa Sassonia hanno chiesto modifiche alla legge piuttosto che la sua abrogazione, tra cui l'abbassamento dei limiti di possesso e l'aumento delle protezioni per i bambini.

La politica sulla cannabis non è stata una priorità assoluta nei colloqui della coalizione, ma la posta in gioco è alta. Un'abrogazione potrebbe innescare complicazioni legali e finanziarie diffuse, per non parlare dei disordini sociali tra consumatori e club che hanno abbracciato la legalizzazione in buona fede.

L'opinione pubblica rimane divisa

Un recente sondaggio condotto da YouGov rivela un pubblico diviso. Il trentotto percento degli intervistati sostiene l'inversione della legalizzazione, mentre la stessa percentuale è favorevole al mantenimento dell'attuale quadro normativo. L'undici percento desidera un'ulteriore liberalizzazione e il 13 percento non ha espresso un'opinione. La stragrande maggioranza, l'87 percento, afferma di non aver fatto uso di cannabis dopo la legalizzazione, il che indica che per la maggior parte dei tedeschi la legge ha avuto un impatto personale minimo.

Tuttavia, la questione rimane carica di tensione politica e sociale. I resoconti sulla riforma della cannabis sono stati costantemente classificati tra gli argomenti più visitati sul sito web del Bundestag nell'ultimo anno, dimostrando un forte interesse pubblico e preoccupazione per la direzione della politica sulle droghe in Germania.

Futuro incerto per i Cannabis Club e i Consumatori

Per ora, i Cannabis Social Club come quello di Schortens continuano a operare sotto una rigorosa regolamentazione e sotto un occhio vigile. Ma il loro futuro, insieme a quello dell'intero quadro normativo tedesco sulla cannabis, dipenderà dall'esito delle negoziazioni della coalizione e dalla volontà politica di rafforzare o annullare la riforma.

Molti nella comunità della cannabis continuano a sperare che il sistema possa essere migliorato anziché smantellato. Altri temono un ritorno alla criminalizzazione e alla confusione legale. I prossimi mesi determineranno se l'esperimento tedesco di riforma della cannabis diventerà un cambiamento a lungo termine o una deviazione politica di breve durata.