Le richieste di sostituire il reddito di cittadinanza con i pagamenti universali prendono piede
La Germania sta dibattendo ancora una volta sul futuro del suo sistema di welfare. Mentre l'insoddisfazione per l'attuale denaro dei cittadini sistema continua a funzionare – alcuni sostengono che sia troppo generoso, altri che imponga condizioni degradanti – esperti e organizzazioni sociali stanno rilanciando un'alternativa dibattuta da tempo: il reddito di cittadinanza incondizionato.
Un nuovo rapporto dell'Istituto tedesco per la ricerca economica (DIW) propone di sostituire le attuali strutture di welfare con un reddito di base universale mensile di 1,200 euro per ogni adulto e 600 euro per ogni bambino, indipendentemente dal lavoro o dallo status sociale. L'idea è quella di eliminare la burocrazia e creare un sistema che garantisca a ogni individuo stabilità finanziaria, liberandolo da decisioni basate sulla paura e da complesse procedure di richiesta.
Esperimento reale: nessun calo dell'occupazione
L'organizzazione con sede a Berlino Mein Grundeinkommen ha avviato uno studio triennale, supportato da ricercatori del DIW, dell'Università di Colonia, dell'Università di Oxford e di altri. Tra il 2021 e il 2024, 122 partecipanti selezionati casualmente hanno ricevuto 1,200 euro al mese, esentasse e senza condizioni.
Contrariamente ai timori più diffusi, nessuno dei partecipanti ha lasciato il lavoro. I livelli di occupazione tra coloro che percepivano il reddito sono rimasti pressoché identici a quelli del gruppo di controllo. Invece di ridurre l'orario di lavoro, molti hanno utilizzato il sostegno finanziario per perseguire nuove opportunità, migliorare le proprie qualifiche o cambiare lavoro alla ricerca di un'occupazione più significativa.
Ad esempio, Bianca Radlbeck di Ratisbona ha utilizzato il reddito per proseguire gli studi a Monaco, prima di tornare a casa per trovare un lavoro più in linea con i suoi interessi. Un'altra partecipante, Romy di Lipsia, ha avviato un'attività parallela come artista. Entrambe hanno riconosciuto al reddito di base il merito di aver permesso loro di correre rischi calcolati senza essere costrette a lavori inadeguati o precari solo per sbarcare il lunario.
Guadagni tangibili in salute e sicurezza finanziaria
I partecipanti al gruppo del reddito di base hanno costantemente riportato livelli di stress inferiori, un sonno migliore e una maggiore soddisfazione per la propria vita e il proprio lavoro. Lo studio ha misurato questi effetti non solo attraverso interviste e sondaggi, ma anche attraverso marcatori biologici, come campioni di capelli per valutare gli ormoni dello stress.
Anche l'interazione sociale è aumentata. In media, i partecipanti hanno trascorso quasi quattro ore in più a settimana in attività sociali rispetto al gruppo di controllo. È stato riportato che il loro benessere generale è aumentato a un livello tipicamente osservato dopo eventi importanti della vita come il matrimonio.
Anche il comportamento finanziario è cambiato in modo significativo. Mentre molti partecipanti inizialmente utilizzavano i fondi per raggiungere obiettivi personali a lungo rimandati, la maggior parte in seguito ha optato per il risparmio o gli investimenti. La percentuale di beneficiari con un patrimonio inferiore a 10,000 euro è scesa dal 27% al 13% nel periodo di studio, a dimostrazione di una chiara tendenza verso una maggiore resilienza finanziaria.
Il finanziamento rimane la sfida principale
Nonostante i risultati promettenti, la questione del finanziamento di un programma di questo tipo rimane centrale. Lo studio in sé non ha testato un'implementazione reale in cui le prestazioni sociali esistenti vengano eliminate o le tasse aumentate. I partecipanti hanno ricevuto il denaro in aggiunta al loro reddito regolare, creando uno scenario ottimale.
Però, Mein Grundeinkommen ha pubblicato un calcolatore finanziario sviluppato in collaborazione con DIW. Secondo il loro modello, fino al 75% dei costi potrebbe essere coperto riallocando i budget esistenti. I fondi rimanenti richiederebbero moderati aumenti dell'imposta sul reddito, dell'imposta sulle società e l'introduzione di una tassa sulle transazioni finanziarie.
Le loro proiezioni suggeriscono che l'83% della popolazione ne trarrebbe beneficio finanziario o non vedrebbe alcun cambiamento, mentre solo il 10% contribuirebbe di più.
Resistenza politica e cambiamento nella percezione pubblica
Sebbene alcuni economisti sostengano che l'adattabilità del capitalismo garantisca già equità senza la necessità di tali cambiamenti sistemici, lo studio sta stimolando nuove discussioni. Personaggi di spicco come Sabine Werth, fondatrice di Berliner Tafel, e il compianto fondatore di dm Götz Werner sostengono da tempo il reddito di cittadinanza incondizionato come mezzo per dare potere ai cittadini, piuttosto che per alimentarne la dipendenza.
Werth ha recentemente chiesto la fine dell'approccio moralizzatore che etichetta i beneficiari del welfare come indegni. Sostiene che una maggiore giustizia sociale potrebbe essere raggiunta attraverso esperimenti coraggiosi come il reddito di cittadinanza o attraverso riforme che accrescano le responsabilità dei più ricchi.
Il concetto incontra ancora scetticismo da parte dei principali partiti politici, che spesso lo considerano economicamente impraticabile o socialmente ingiusto. Tuttavia, dato che le prove non mostrano alcun calo della produttività e miglioramenti significativi nel benessere mentale e finanziario, i sostenitori sperano che i nuovi dati spostino la narrazione dal dibattito ideologico allo sviluppo di politiche basate sui fatti.
Nell'autunno del 2025, Amburgo dovrebbe indire un referendum pubblico su un programma pilota per un reddito di cittadinanza universale. In caso di successo, 2,000 partecipanti riceveranno pagamenti mensili garantiti per tre anni, avvicinando potenzialmente la Germania a quella che potrebbe diventare la riforma sociale più significativa degli ultimi decenni.
