Secondo una bozza di legge presentata dalla ministra federale dell'Istruzione Karin Prien (CDU) e riportata dall'agenzia di stampa dpa a metà luglio 2026, tutti i bambini di quattro anni in Germania dovrebbero sostenere test standardizzati di lingua tedesca. La legge, denominata Kita-Startchancen-und-Qualitäts-Entwicklungsgesetz, prevederebbe per la prima volta uno screening uniforme dei bambini a livello nazionale, includendo anche coloro che non frequentano un Kita, ovvero gli asili nido tedeschi, e finanzierebbe l'iniziativa con 9.25 miliardi di euro di fondi federali fino al 2034.
Perché Berlino vuole test di lingua per tutti i bambini
Il problema che il progetto di legge intende affrontare è ben documentato: secondo quanto riportato dall'agenzia dpa e ripreso da testate regionali come la Rhein-Neckar-Zeitung, fino a un terzo dei bambini che iniziano la scuola in Germania non parla tedesco abbastanza bene da seguire le lezioni fin dal primo giorno. Le lacune che si creano prima della prima elementare tendono ad ampliarsi durante tutto il percorso scolastico, motivo per cui il ministero vuole che i problemi vengano identificati e affrontati anni prima dell'iscrizione a scuola.
Oggi, le modalità e le modalità di screening dei bambini dipendono dai singoli stati federali. Alcuni stati effettuano test approfonditi, altri quasi per niente, e spesso i bambini che non frequentano gli asili nido vengono completamente esclusi. La nuova legge sostituirebbe questa frammentazione con test linguistici e controlli dello sviluppo che seguano gli stessi standard in tutta la Germania, all'età di quattro anni, offrendo circa due anni di supporto mirato prima dell'inizio della scuola.
Cosa prevede il progetto di legge
Il servizio di notizie legali LTO, che ha esaminato la bozza, riferisce che i Kita riceverebbero un budget di tempo dedicato a questo compito: circa due ore per bambino per la valutazione vera e propria e almeno 30 minuti a settimana per bambino per la pianificazione e l'erogazione del supporto di follow-up. I test sarebbero obbligatori e anche i bambini non iscritti ad alcun Kita verrebbero invitati a partecipare a una valutazione.
I fondi vengono concentrati dove il bisogno è maggiore. Almeno il dieci per cento degli asili nido in ogni stato, selezionati in base alla percentuale di bambini provenienti da famiglie a basso reddito, da famiglie non di lingua tedesca o con problematiche di sviluppo, riceverebbe ore di personale aggiuntive, tra le 20 e le 60 ore settimanali in più a seconda delle dimensioni della struttura. I risultati dei test potrebbero anche essere condivisi con le scuole primarie, in modo che il supporto continui durante la transizione.
Secondo i critici, i test linguistici da soli non bastano.
L'approvazione per la diagnosi precoce è ampia, ma gli esperti si interrogano sulla possibilità di fornire il supporto necessario. Waltraud Weegmann, a capo della Deutscher Kitaverband, un'associazione di asili nido indipendenti, evidenzia una falla strutturale: i bambini che più necessitano di un'esposizione precoce al tedesco spesso iniziano l'asilo nido tardi, non trovano posto o lo trovano troppo costoso. "Se vogliamo che tutti i bambini inizino la scuola con una buona conoscenza del tedesco, dobbiamo assicurarci che inizino l'asilo nido il prima possibile", ha affermato.

I sindacati del settore dell'istruzione sollevano una preoccupazione correlata: il supporto linguistico dipende in ultima analisi da personale qualificato, e in molte regioni i centri Kitas faticano già a trovare personale. Weegmann ha anche messo in guardia dal risparmiare denaro a fronte del calo delle nascite, sostenendo che le risorse liberate dovrebbero essere investite nella qualità piuttosto che tagliate. Un test che diagnostica una carenza non aiuta nessuno, affermano i critici, se in seguito non sono disponibili corsi, posti o insegnanti.
Non è la stessa cosa dei corsi ABC di NRW
Il piano federale non deve essere confuso con una legge separata del Nord Reno-Westfalia, che introduce le cosiddette ABC-Klassen, classi preparatorie speciali nelle scuole primarie per i bambini che arrivano all'iscrizione senza una conoscenza sufficiente del tedesco. Abbiamo trattato in dettaglio questo programma a livello statale nel nostro articolo su Corsi di lingua ABC di NRW.
I due approcci agiscono in momenti diversi: NRW interviene all'ingresso scolastico, dopo che il divario si è già manifestato, mentre la proposta di Prien mira a intervenire due o tre anni prima, nella fase Kita, in modo che un minor numero di bambini abbia bisogno di corsi di recupero. Se la legge federale venisse approvata, entrambi i sistemi coesisterebbero e i risultati degli screening effettuati a partire dai quattro anni potrebbero determinare quali bambini necessitano di supporto ben prima di qualsiasi decisione sull'inserimento scolastico.
Cosa devono aspettarsi i genitori immigrati
Per le famiglie che crescono figli in un'altra lingua madre, il messaggio pratico è: aspettatevi un invito ai test linguistici intorno al quarto compleanno del vostro bambino, una volta che la legge entrerà in vigore, indipendentemente dal fatto che frequenti o meno l'asilo nido. La bozza deve ancora essere approvata dal governo e dal Bundestag, quindi la data di inizio non è ancora definitiva, ma il quadro di finanziamento è previsto da ora fino al 2034. Un'educazione multilingue non è un problema da risolvere con i test; lo screening valuta solo se il bambino ha un livello di tedesco adeguato per l'ingresso a scuola.
La migliore preparazione è la frequenza precoce all'asilo nido, poiché Kita rimane il luogo principale in cui i bambini imparano il tedesco in modo naturale. Le liste d'attesa sono lunghe in molte città, quindi fai domanda prima di quanto ti sembri necessario e informati sui sussidi; le nostre guide a sussidi per figli e famiglie e sistema educativo tedesco Spiega quali forme di supporto sono disponibili e come funziona il percorso da Kita alla scuola. Se tuo figlio viene segnalato per un supporto aggiuntivo, significa che riceverà un aiuto extra gratuito, non una nota negativa per la famiglia.
