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Il ministro degli Interni tedesco Alexander Dobrindt ha assunto una posizione intransigente nei confronti degli ucraini in età di leva residenti nel Paese. In un'intervista al quotidiano Welt am Sonntag, pubblicata il 18 luglio, il politico della CSU ha affermato che gli uomini ucraini in età militare che non hanno motivi individuali per richiedere asilo hanno l'obbligo di tornare in Ucraina. La sua frase chiave è: "Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund" – fuggire dalla leva non è motivo di asilo.
La dichiarazione riguarda un gruppo numeroso. Secondo i dati riportati dall'agenzia di stampa dts e ripresi da testate come il Berliner Sonntagsblatt, oltre 260,000 uomini ucraini di età compresa tra i 23 e i 60 anni vivono attualmente in Germania. Le affermazioni hanno suscitato il sostegno di alcuni membri della coalizione di governo e aspre critiche da parte delle organizzazioni per i diritti umani, rendendo questo uno dei temi migratori più controversi dell'estate.
Cosa disse Dobrindt sugli ucraini in età di leva
Dall'invasione su vasta scala della Russia nel 2022, gli ucraini residenti nell'UE hanno beneficiato della cosiddetta direttiva sull'afflusso di massa, uno status generale che li esenta dalle procedure individuali di richiesta d'asilo. Ora Dobrindt vuole che gli ucraini in età di leva siano esclusi da questa protezione collettiva. Al contrario, gli uomini di età compresa tra i 23 e i 60 anni dovrebbero essere sottoposti alle normali procedure individuali di richiesta d'asilo, in cui ogni caso viene esaminato singolarmente.
Il ministro è stato esplicito riguardo alle conseguenze. La via dell'asilo rimane formalmente aperta agli uomini ucraini, ha affermato, ma poiché evitare la coscrizione non è un motivo riconosciuto di protezione, la maggior parte delle domande da parte di questo gruppo verrebbe respinta. Se non si applica né la protezione generale né l'asilo individuale, ne consegue, come ha detto lui, l'obbligo di tornare in Ucraina. Dobrindt ha anche difeso politicamente questo approccio, sostenendo che è coerente per un Paese che sostiene militarmente l'Ucraina aspettarsi che gli uomini necessari alla sua difesa non restino a combattere all'estero.
La decisione dell'UE alla base del cambiamento
Le dichiarazioni di Dobrindt non sono state casuali. Nella settimana precedente all'intervista, gli Stati membri dell'UE hanno concordato di limitare la protezione automatica per i nuovi arrivati ucraini in età da combattimento. In base alla decisione, la protezione generale per i nuovi richiedenti di sesso maschile in questa fascia d'età è riservata a coloro che hanno adempiuto ai loro obblighi militari in Ucraina; gli altri devono affidarsi a procedure individuali. Secondo t-online, la modifica è stata apportata su richiesta dello stesso governo ucraino, che si trova ad affrontare una grave carenza di uomini al fronte e da tempo sollecita i partner europei a smettere di proteggere gli uomini dalla mobilitazione.
La decisione a livello UE riguarda i nuovi arrivati, mentre la spinta di Dobrindt va oltre, prendendo di mira lo status degli uomini in età di leva che già vivono in Germania. Come e quando tale cambiamento verrebbe attuato a livello nazionale resta da vedere. Il quadro generale di protezione temporanea per gli ucraini è stato recentemente esteso, come abbiamo riportato quando L'UE ha esteso la protezione dell'Ucraina fino al 2028., quindi qualsiasi eccezione per gli uomini in età militare rientrerebbe in quella linea temporale più lunga.
Critiche del Consiglio d'Europa
Le organizzazioni per i diritti umani hanno reagito prontamente. Michael O'Flaherty, Commissario per i diritti umani del Consiglio d'Europa, ha messo in guardia contro le crescenti pressioni per la revoca anticipata della protezione temporanea e, in particolare, contro la limitazione dell'accesso per gli uomini in età di leva. Privare indiscriminatamente tutti gli ucraini in età di leva della protezione sarebbe discriminatorio, ha sostenuto, poiché gli Stati europei sono tenuti a valutare ogni caso di asilo individualmente, anche laddove l'Ucraina abbia un legittimo diritto a mobilitare i propri cittadini. Ha inoltre avvertito che al momento non sussistono le condizioni per un ritorno sicuro e dignitoso in Ucraina.
Le critiche sono giunte anche dall'interno della Germania. Il quotidiano taz ha descritto l'inasprimento delle tutele per gli uomini soggetti al servizio militare come un cambiamento fondamentale nel modo in cui l'Europa tratta le persone in fuga dalla guerra. I sostenitori replicano che la politica si limita ad allineare la protezione dei rifugiati alle leggi ucraine, che vietano agli uomini di età compresa tra i 23 e i 60 anni di lasciare il Paese. Il disaccordo non è quindi solo di natura legale, ma anche morale: l'Europa dovrebbe contribuire a far rispettare le norme di coscrizione di un altro Stato attraverso il proprio sistema di asilo?
Cosa dovrebbero sapere i giovani ucraini in Germania che hanno diritto alla leva.
Per ora, nulla è cambiato a livello legislativo per gli uomini ucraini già registrati in Germania. I permessi di soggiorno esistenti, rilasciati in base alle norme sulla protezione temporanea, rimangono validi e l'intervista a Dobrindt descrive un'intenzione politica, non un regolamento promulgato. Qualsiasi tentativo di trasferire gli ucraini in età di leva in procedure individuali di asilo richiederebbe misure legali concrete e i rimpatri forzati in un paese in guerra si troverebbero di fronte a notevoli ostacoli legali, come sottolinea l'avvertimento del Consiglio d'Europa.
Tuttavia, la direzione è chiara e gli uomini interessati dovrebbero seguire attentamente gli sviluppi piuttosto che presumere che lo status quo sia permanente. Gli uomini appena arrivati di età compresa tra 23 e 60 anni sono già soggetti alla linea più rigida dell'UE a meno che non abbiano completato il servizio militare. Chiunque abbia dubbi sul proprio status dovrebbe chiedere tempestivamente una consulenza qualificata, documentare qualsiasi circostanza individuale che possa supportare una richiesta di asilo e tenere d'occhio il modo in cui la Germania implementa il nuovo quadro europeo, che abbiamo spiegato quando Sono entrate in vigore le nuove norme UE in materia di asilo.Per la più ampia comunità di espatriati, il dibattito ricorda che lo status di protezione in Europa può essere modificato anche anni dopo l'arrivo.
