Nuova normativa sulla paternità per le famiglie miste

In Germania, il 29 luglio 2026 è entrata in vigore una nuova norma sul riconoscimento di paternità, volta a contrastare i falsi riconoscimenti, il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale Federale (BGBl I n. 221). La norma prevede che l'ufficio immigrazione locale (Ausländerbehoerde) debba dare il proprio consenso affinché il riconoscimento di paternità sia legalmente valido, ma solo in specifici casi in cui i genitori abbiano permessi di soggiorno diversi. Per la maggior parte delle coppie binazionali, la procedura di riconoscimento rimane invariata.

A cosa mira la norma sulla paternità

La legge affronta il problema di quelle che le autorità tedesche chiamano "Scheinvaterschaften", ovvero false paternità. In questi casi, un uomo con cittadinanza tedesca o permesso di soggiorno permanente riconosce la paternità di un bambino che non è suo figlio biologico, in modo che il bambino acquisisca la cittadinanza tedesca e la madre straniera possa ottenere più facilmente un permesso di soggiorno tramite ricongiungimento familiare. Poiché il riconoscimento di paternità è una semplice dichiarazione, era diventato occasionalmente un modo per aggirare le norme sull'immigrazione.

Il Vaterschaftsanerkennung, ovvero il riconoscimento formale di paternità, è il modo in cui la paternità viene legalmente stabilita quando i genitori non sono sposati tra loro. Il governo afferma che solo una piccola parte di questi riconoscimenti è abusiva, ma la nuova norma sulla paternità ha lo scopo di consentire alle autorità di intervenire nella minoranza sospetta senza interferire con la maggioranza onesta.

Quando l'Ausländerbehörde deve approvare

L'obbligo del consenso si applica solo quando sussiste quella che la legge definisce una "Aufenthaltsrechtliches Gefaelle", ovvero una discrepanza nello status di residenza tra le persone coinvolte. Un esempio tipico è quello di un padre tedesco o titolare di un permesso di soggiorno permanente che riconosce un figlio la cui madre possiede solo una "Duldung", una sospensione temporanea dell'espulsione che non equivale a un permesso di soggiorno, o viceversa. È proprio questa discrepanza di status che può rendere allettante un riconoscimento fittizio, ed è per questo che la normativa sulla paternità si concentra su questo aspetto.

Fondamentalmente, non è necessaria alcuna approvazione se l'uomo è il padre biologico accertato del bambino, né se i genitori sono sposati tra loro, poiché il matrimonio stabilisce già legalmente la paternità senza bisogno di un riconoscimento. I padri legittimi che possono dimostrare il loro legame biologico sono quindi completamente esclusi dalla procedura di consenso.

Come funziona il processo di approvazione

Laddove sia richiesto il consenso, l'Auslaenderbehoerde ha quattro mesi di tempo per pronunciarsi sulla domanda, secondo quanto riportato da migrationsrecht.net e AnwaltOnline. Se l'ufficio non risponde entro tale termine, la legge interpreta il suo silenzio come un'approvazione, pertanto un'autorità lenta non può lasciare una famiglia in una situazione di incertezza a tempo indeterminato. Il termine di quattro mesi può essere sospeso in alcuni casi, ad esempio se i genitori chiedono la sospensione del procedimento o non forniscono la documentazione richiesta.

L'ufficio nega il consenso solo quando conclude che il riconoscimento è abusivo, ovvero che è stato effettuato specificamente per ottenere l'ingresso, la residenza o la cittadinanza, piuttosto che per riflettere un reale rapporto genitore-figlio. Il rifiuto impedisce al riconoscimento di avere effetto legale, che è lo scopo del meccanismo.

L'equilibrio che la legge cerca di raggiungere

I sostenitori sostengono che la regola sulla paternità colma una vera e propria lacuna normativa, tutelando al contempo le famiglie comuni, poiché si applica solo nella ristretta serie di casi in cui vi è un'interruzione nello status di residenza e non vi è alcun legame biologico comprovato. La disposizione che prevede l'approvazione automatica dopo quattro mesi ha lo scopo di evitare che questo ulteriore controllo si trasformi in un ritardo a tempo indeterminato.

I critici obiettano che qualsiasi ulteriore passaggio di consenso aggiunge burocrazia e incertezza per le coppie binazionali oneste che rientrano nel suo ambito di applicazione. Attendere fino a quattro mesi per la firma di un ufficio sulla paternità, in un momento in cui una famiglia sta cercando di regolarizzare lo status di un neonato, è un vero e proprio fardello, e l'esito dipende da quanto rigorosamente i singoli uffici interpretano le norme. L'equità della legge sarà giudicata in gran parte da come verrà applicata nella pratica.

Cosa significa questo per le famiglie di espatriati

Se siete una coppia non sposata in Germania e il padre è il genitore biologico, il consiglio pratico è di essere pronti a documentare tale legame, poiché la paternità biologica comprovata elimina la necessità del consenso dell'ufficio immigrazione. Le coppie sposate non sono interessate da questa procedura di riconoscimento. Le famiglie che più probabilmente dovranno affrontare questo nuovo passaggio sono le coppie non sposate in cui un partner ha un permesso di soggiorno valido e l'altro uno precario, come ad esempio un permesso di soggiorno temporaneo (Duldung).

Se la tua situazione rientra in questa categoria, vale la pena prepararsi per una possibile revisione di quattro mesi e conservare copie di tutta la documentazione presentata. Per assistenza con le domande sulla residenza legate allo stato familiare, consulta la nostra panoramica su assistenza in materia di immigrazione e vistie se un caso diventa contestato, la nostra guida a servizi legali per espatriati Spiega come trovare supporto qualificato.