Merz spinge per la riforma economica, ma si scontra con la resistenza dei lavoratori

Il nuovo piano economico punta alla crescita attraverso la deregolamentazione

Il governo federale tedesco ha presentato un ampio programma economico in nove punti volto a far uscire il Paese da una prolungata crisi industriale. Il Cancelliere dello Scacchiere Friedrich Merz (CDU) e il Ministro delle Finanze Lars Klingbeil (SPD) hanno presentato il piano durante la "Giornata dell'Industria Tedesca", un incontro chiave tra leader politici e rappresentanti del mondo imprenditoriale. Le misure includono significativi sgravi fiscali per le aziende, investimenti infrastrutturali, minori costi energetici e snellimento della burocrazia. Un elemento centrale è la controversa proposta di sostituire la tradizionale giornata lavorativa di otto ore con un limite settimanale flessibile all'orario di lavoro.

Il piano mira a generare slancio dopo anni di stagnazione della produttività. Secondo le previsioni economiche, il prodotto interno lordo tedesco potrebbe superare di poco la crescita zero nel 2025. Il governo auspica che la combinazione di investimenti mirati e riforme normative possa invertire questa stagnazione e ripristinare la competitività sui mercati globali.

Giornata di otto ore sotto attacco

Tra le proposte più controverse c'è l'eliminazione del limite di otto ore di lavoro giornaliere, che è stato un pilastro del diritto del lavoro tedesco per decenni. Il governo suggerisce invece di passare a un massimo settimanale, consentendo una maggiore flessibilità nella programmazione giornaliera. I sostenitori sostengono che tali modifiche potrebbero portare a una maggiore efficienza e a un migliore adattamento alle moderne esigenze aziendali.

Tuttavia, è emersa una forte opposizione da parte dei consigli dei lavoratori e dei sindacati, in particolare nella Germania settentrionale. Un sondaggio condotto dal distretto IG Metall Küste, che ha coinvolto 418 presidenti di consiglio aziendale in rappresentanza di circa 200,000 dipendenti, ha rilevato che quasi il 90% si oppone all'abolizione del limite giornaliero, o lo ritiene categoricamente o lo ritiene superfluo. La resistenza è radicata nelle preoccupazioni relative all'erosione delle tutele dei lavoratori, all'aumento dei livelli di stress e a una possibile diluizione dei diritti dei lavoratori.

Nonostante ciò, molti luoghi di lavoro operano già con orari flessibili. Lo studio di IG Metall mostra che tre aziende su quattro implementano già orari flessibili e quasi due terzi consentono giornate lavorative regolari fino a dieci ore. Tuttavia, i rappresentanti dei lavoratori sostengono che questa flessibilità si realizzi al meglio attraverso contratti collettivi piuttosto che attraverso la deregolamentazione legislativa.

Ampliare l'orario di lavoro o ignorare i veri problemi?

I critici delle riforme del lavoro del governo suggeriscono che l'attenzione alla flessibilità distolga l'attenzione da sfide strutturali più profonde. Daniel Friedrich, leader distrettuale dell'IG Metall Küste, ha affermato che, sebbene i lavoratori in Germania si stiano già impegnando in modo sostanziale, la riduzione dell'orario di lavoro medio pro capite è dovuta a un'elevata percentuale di lavori part-time, soprattutto tra le donne.

Friedrich ha sottolineato che i reali guadagni di produttività non deriveranno dall'allentamento delle tutele del lavoro, ma dagli investimenti pubblici in innovazione, infrastrutture digitali e politica industriale. Ha invitato il governo a sostenere la creazione di valore in Germania e in Europa, invece di scaricare la responsabilità sui lavoratori.

Tagli alle imposte aziendali e bollette energetiche ridotte

Il piano economico prevede tagli alle imposte sulle società che dovrebbero entrare in vigore il 1° luglio 2025. Sebbene la proposta abbia già ricevuto l'approvazione del governo, sono in corso trattative con i governi statali, che dovrebbero perdere complessivamente 30 miliardi di euro di entrate fiscali entro il 2029. I comuni chiedono un indennizzo finanziario.

Per ridurre i costi operativi, il governo prevede inoltre di abolire la tassa di stoccaggio del gas per i consumatori, trasferendone il finanziamento al Fondo per il Clima e la Trasformazione (KTF). Parallelamente, si prevede una riduzione delle bollette elettriche grazie alla riduzione dell'imposta sull'elettricità. Queste misure mirano ad allentare la pressione inflazionistica e ad aumentare il potere d'acquisto prima della pausa estiva.

Impegni per ridurre la burocrazia e sostenere le start-up

Il Cancelliere Merz sta anche prendendo di mira la riforma della regolamentazione. Una delle proposte principali è l'eliminazione della legge sulla catena di approvvigionamento, che impone una rigorosa due diligence sui diritti umani per le aziende tedesche che operano all'estero. Merz considera questa iniziativa un simbolo del più ampio problema dell'eccessiva regolamentazione e prevede ulteriori misure per ridurre gli oneri burocratici.

Nel frattempo, il governo intende dare impulso ai settori della tecnologia e della ricerca. È stato creato un nuovo ministero per gli affari digitali e l'innovazione, con 150 nuove posizioni previste. Sono già in corso iniziative legislative per accelerare l'espansione della banda larga attraverso modifiche alla legge sulle telecomunicazioni.

Anche il sostegno alle start-up è incluso nell'agenda. Il programma WIN (Growth and Innovation Capital) riceverà il doppio dei finanziamenti attuali, con l'obiettivo di trasformare la Germania in un ambiente più attraente per l'imprenditorialità.

Coordinamento franco-tedesco per la politica economica

Un altro elemento chiave del piano riguarda un più stretto coordinamento con la Francia in materia economica. Il Cancelliere Merz e il Presidente francese Emmanuel Macron stanno lavorando a un quadro comune per allineare le loro strategie economiche europee, in particolare in risposta agli sviluppi politici negli Stati Uniti e in Cina. Questa iniziativa riflette uno sforzo per rafforzare la base industriale europea e proteggere i settori critici dalla dipendenza esterna.

Il piano si basa sull'eredità del Trattato dell'Eliseo e sulla costante cooperazione bilaterale, che storicamente ha sostenuto le iniziative politiche più ambiziose dell'Unione europea. È inoltre in linea con obiettivi a lungo termine come standard digitali reciproci, quadri energetici condivisi e progetti infrastrutturali congiunti.

I leader aziendali mostrano un cauto ottimismo

Peter Leibinger, presidente della Federazione delle Industrie Tedesche (BDI), ha accolto con favore l'iniziativa, descrivendola come un segnale che il governo sta finalmente prendendo sul serio le preoccupazioni industriali. Dopo un prolungato periodo di pessimismo, ha notato segnali di un cambiamento di opinione nel settore aziendale.

Leibinger ha riconosciuto che la nuova strategia tocca le giuste priorità, come sgravi fiscali, infrastrutture e riduzione della regolamentazione. Ha sottolineato che un approccio trasparente e collaborativo tra governo e industria è fondamentale per ripristinare la fiducia e promuovere una ripresa economica sostenibile.

Mentre il governo si prepara a formalizzare parti dell'agenda in concomitanza con la legge di bilancio 2025, l'attenzione si concentrerà sulla rapidità e l'efficacia con cui queste riforme potranno essere attuate. Per ora, la Germania si trova a un bivio: conciliare i diritti dei lavoratori con la rivitalizzazione economica, e le tradizioni locali con le pressioni di un'economia globalizzata.